২০২৬ নভেম্বর ১১ ১৭:৩৯:২৪

রাসেল আহমদ

---

১৯৮১ সালের ১৭ মে শেখ হাসিনার প্রথম স্বদেশ প্রত্যাবর্তন কেবল একজন রাজনৈতিক নেত্রীর মাতৃভূমিতে ফিরে আসার ঘটনা ছিল না; তা ছিল বাংলাদেশের স্বৈরাচারবিরোধী আন্দোলন, গণতন্ত্র পুনরুদ্ধার এবং মুক্তিযুদ্ধের চেতনা পুনঃপ্রতিষ্ঠার সংগ্রামে এক ঐতিহাসিক অধ্যায়। দীর্ঘ নির্বাসিত জীবন শেষে তিনি যখন দেশে ফেরেন, তখন রাজনৈতিক অঙ্গনে ক্ষমতার অপব্যবহার, সামরিক শাসন এবং আপসকামী রাজনীতির প্রভাব ছিল প্রবল।

১৯৭৫ সালের ১৫ আগস্ট বঙ্গবন্ধু শেখ মুজিবুর রহমানকে সপরিবারে হত্যার পর আওয়ামী লীগের নেতৃত্ব ও সংগঠনের একটি বড় অংশ দিশাহীন হয়ে পড়েছিল। সেই সংকটময় সময়ে ১৯৮১ সালের ফেব্রুয়ারিতে অনুষ্ঠিত দলের কাউন্সিলে শেখ হাসিনাকে সভাপতি নির্বাচিত করা হয়। দেশে ফিরে তিনি গ্রহণ করেছিলেন দীর্ঘ ও ঝুঁকিপূর্ণ রাজনৈতিক সংগ্রামের পথ।

কবি নির্মলেন্দু গুণের ভাষায়, বঙ্গবন্ধুর স্বপ্নের সিঁড়িতে পা রাখার পর থেকেই তাঁর চলার পথ ছিল দুর্গম ও সংকটাপন্ন। স্বৈরাচারবিরোধী আন্দোলন, গণতন্ত্র প্রতিষ্ঠা এবং রাজনৈতিক অধিকার আদায়ের সংগ্রামে তিনি দীর্ঘ সময় সক্রিয় ছিলেন। ২০০৭ সালে সেনাসমর্থিত তত্ত্বাবধায়ক সরকারের সময় কথিত মাইনাস-টু ফর্মুলার মুখে বিদেশে অবস্থান থেকে দেশে ফেরার সিদ্ধান্তও তাঁর রাজনৈতিক জীবনের একটি গুরুত্বপূর্ণ অধ্যায়। প্রশাসনিক বাধা, মামলা ও গ্রেপ্তারের ঝুঁকি উপেক্ষা করে দেশে ফিরে তিনি রাজনৈতিক অবস্থান স্পষ্ট করেছিলেন।

কিন্তু ইতিহাসের ধারাবাহিকতায় তাঁর তৃতীয় স্বদেশ প্রত্যাবর্তনের সম্ভাবনা সম্পূর্ণ ভিন্ন বাস্তবতায় সামনে এসেছে। ২০২৪ সালের জুলাই-আগস্টের গণ-অভ্যুত্থান, প্রাণহানি, রাজনৈতিক সংঘাত এবং ৫ আগস্ট ক্ষমতাচ্যুত হওয়ার পর নিরাপত্তার কারণে তাঁর ভারতে আশ্রয় নেওয়া- সবকিছু মিলিয়ে বর্তমান পরিস্থিতি অতীতের দুই প্রত্যাবর্তনের চেয়ে মৌলিকভাবে আলাদা। প্রায় দুই বছর পর আগামী ডিসেম্বরে দেশে ফেরার ঘোষণা দিয়ে শেখ হাসিনা এখন সেই প্রত্যাবর্তনের আইনি ও প্রশাসনিক প্রস্তুতিও শুরু করেছেন বলে সাম্প্রতিক প্রতিবেদনে জানা গেছে।

এই প্রেক্ষাপটে তাঁর সম্ভাব্য প্রত্যাবর্তন নিছক একজন সাবেক প্রধানমন্ত্রীর দেশে ফিরে আসার ঘটনা নয়। এটি বাংলাদেশের সংবিধান, বিচারব্যবস্থা, রাজনৈতিক সহনশীলতা, কূটনৈতিক সম্পর্ক, রাষ্ট্রীয় নিরাপত্তা এবং গণতান্ত্রিক ভবিষ্যতের এক কঠিন পরীক্ষা। প্রশ্নটি শুধু তিনি ফিরবেন কি ফিরবেন না, তা নয়; বরং তাঁকে ফিরতে দেওয়া হবে কি না, তিনি ফিরলে রাষ্ট্র কীভাবে পরিস্থিতি সামাল দেবে এবং তাঁর প্রত্যাবর্তনকে কেন্দ্র করে বিএনপি সরকার কী ধরনের রাজনৈতিক ও প্রশাসনিক অবস্থান গ্রহণ করবে, সেটিই এখন গুরুত্বপূর্ণ।

শেখ হাসিনার দেশে ফেরার ঘোষণাকে নতুন তাৎপর্য দিয়েছে দিল্লিতে বাংলাদেশের হাইকমিশনে তাঁর নতুন পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্রের জন্য লিখিত আবেদন। সাম্প্রতিক প্রতিবেদন অনুযায়ী, সোমবার লন্ডনভিত্তিক আইনজীবী প্রতিষ্ঠান ম্যাট্রিক্স চেম্বার্সের মাধ্যমে তাঁর আইনজীবীরা দিল্লিতে বাংলাদেশের হাইকমিশনের ভারপ্রাপ্ত হাইকমিশনার প্রীতি রহমানের দপ্তরে আবেদনটি পৌঁছে দেন। ২০২৪ সালের ৫ আগস্ট বাংলাদেশ ছাড়ার পর এই প্রথম তাঁর পক্ষ থেকে বাংলাদেশ সরকারের কাছে এ ধরনের লিখিত আবেদন করা হলো।

আবেদনে শেখ হাসিনা উল্লেখ করেছেন, অন্তর্বর্তী সরকার তাঁর বিদ্যমান বাংলাদেশি পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্র বাতিল করেছে বলে তিনি জানতে পেরেছেন। এ অবস্থায় নতুন বাংলাদেশি পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্র ইস্যু করার প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণের অনুরোধ জানিয়েছেন তিনি। একই সঙ্গে বাংলাদেশের নাগরিকত্বের ভিত্তিতে এবং আন্তর্জাতিক মানবাধিকারবিষয়ক চুক্তি থেকে উদ্ভূত বাধ্যবাধকতা অনুসারে আবেদনগুলো দ্রুত নিষ্পত্তির দাবি জানিয়েছেন।

ঘটনাটির রাজনৈতিক তাৎপর্য এখানেই যে, একদিকে শেখ হাসিনা বৈধ নথিপত্রের মাধ্যমে দেশে ফেরার পথ খুঁজছেন, অন্যদিকে বাংলাদেশ সরকারের পক্ষ থেকে তাঁর প্রত্যাবর্তনের ক্ষেত্রে প্রত্যর্পণকে পূর্বশর্ত হিসেবে তুলে ধরা হচ্ছে। প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, গত সপ্তাহে বাংলাদেশের পররাষ্ট্র প্রতিমন্ত্রী হুমায়ুন কবির জানিয়েছিলেন, শেখ হাসিনাকে পাসপোর্ট বা কোনো ধরনের ট্রাভেল ডকুমেন্ট দেওয়া হবে না; তাঁকে ফেরার আসামি হিসেবে ভারত সরকার বাংলাদেশের হাতে সমর্পণ করলেই কেবল তিনি ফিরতে পারবেন।

আইনমন্ত্রী মোহাম্মদ আসাদুজ্জামানও একই অবস্থান জানিয়েছেন বলে প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে।

ভারতে যাওয়ার কয়েক দিনের মধ্যে তৎকালীন অন্তর্বর্তী সরকার শেখ হাসিনার কূটনৈতিক পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্র বাতিল করেছিল। তবে পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্র বাতিল করা এবং নাগরিকত্ব বাতিল করা এক বিষয় নয়। প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে, তাঁর নাগরিকত্ব আনুষ্ঠানিকভাবে বাতিল করা হয়নি। ফলে তাঁর দেশে ফেরার অধিকার এবং সেই অধিকার প্রয়োগের প্রশাসনিক প্রক্রিয়া নিয়ে নতুন করে আইনি বিতর্কের অবকাশ তৈরি হয়েছে।

বাংলাদেশের সংবিধানের ৩৬ অনুচ্ছেদে নাগরিকের চলাফেরা, দেশের যেকোনো স্থানে বসবাস এবং বাংলাদেশ ত্যাগ ও পুনঃপ্রবেশের অধিকার স্বীকৃত হয়েছে, অবশ্যই আইনের দ্বারা আরোপিত যুক্তিসংগত বিধিনিষেধ সাপেক্ষে। অন্যদিকে, নাগরিক ও রাজনৈতিক অধিকারবিষয়ক আন্তর্জাতিক সনদের ১২(৪) অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে, কাউকে স্বেচ্ছাচারীভাবে নিজের দেশে প্রবেশের অধিকার থেকে বঞ্চিত করা যাবে না। ফলে পাসপোর্ট বা ভ্রমণ নথি না থাকার কারণে কোনো নাগরিকের দেশে ফেরার অধিকার সম্পূর্ণ অস্বীকার করা যায় কি না, তা একটি গুরুত্বপূর্ণ সাংবিধানিক ও আন্তর্জাতিক আইনগত প্রশ্ন।

শেখ হাসিনার বিরুদ্ধে বিচারিক প্রক্রিয়াও এই সংকটের অন্যতম কেন্দ্রীয় বিষয়। গত বছরের ১৭ নভেম্বর ঢাকার আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল একটি মামলায় শেখ হাসিনা এবং তাঁর সরকারের সাবেক স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী আসাদুজ্জামান খান কামালকে মৃত্যুদণ্ড দিয়েছেন বলে প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে। এ ছাড়া বিভিন্ন মামলায় তাঁর প্রায় ৪০ বছরের কারাদণ্ডের কথাও বলা হয়েছে। শেখ হাসিনার বক্তব্য, আত্মপক্ষ সমর্থনের যথাযথ সুযোগ না দিয়েই তাঁর বিরুদ্ধে রায় ঘোষণা করা হয়েছে। দেশে ফিরে তিনি আদালতের কাছে ন্যায়বিচার চাইবেন এবং রায়ের বিরুদ্ধে উচ্চ আদালতে আপিল করবেন বলেও জানিয়েছেন।

এখানে রাষ্ট্রের দায়িত্ব অত্যন্ত সংবেদনশীল। ২০২৪ সালের জুলাই-আগস্টে সংঘটিত হত্যাকাণ্ড, মানবাধিকার লঙ্ঘন এবং রাষ্ট্রীয় বাহিনীর ভূমিকার অভিযোগের বিচার যেমন জরুরি, তেমনি সেই বিচার হতে হবে স্বচ্ছ, নিরপেক্ষ ও আন্তর্জাতিকভাবে গ্রহণযোগ্য মানদণ্ড অনুসরণ করে। কোনো রাজনৈতিক ব্যক্তিত্বের বিরুদ্ধে গুরুতর অভিযোগ থাকলেই তাঁর ন্যায়বিচার পাওয়ার অধিকার বিলুপ্ত হয়ে যায় না। আবার রাজনৈতিক পরিচয় বা সাবেক রাষ্ট্রীয় পদমর্যাদার কারণে কেউ আইনের ঊর্ধ্বেও থাকতে পারেন না।

বিচারপ্রক্রিয়ার গ্রহণযোগ্যতা কেবল অভিযুক্ত ব্যক্তির জন্য নয়, বরং রাষ্ট্রের বিচারব্যবস্থার বিশ্বাসযোগ্যতার জন্যও অপরিহার্য। শেখ হাসিনার বিরুদ্ধে দেওয়া রায়, তাঁর আপিলের সম্ভাবনা এবং আত্মপক্ষ সমর্থনের সুযোগ নিয়ে আন্তর্জাতিক মানবাধিকার মহলে যে প্রশ্নগুলো উঠেছে, সেগুলোরও আইনসম্মত ও যুক্তিনিষ্ঠ জবাব দিতে হবে। প্রতিশোধের আকাঙ্ক্ষা দিয়ে বিচার প্রতিষ্ঠা করা যায় না; বিচার প্রতিষ্ঠা করতে হয় প্রমাণ, আইন ও যথাযথ প্রক্রিয়ার মাধ্যমে।

বাংলাদেশ ও ভারতের মধ্যে প্রত্যর্পণ চুক্তি থাকলেও কোনো ব্যক্তিকে হস্তান্তরের বিষয়টি নিছক রাজনৈতিক সিদ্ধান্ত নয়। চুক্তির শর্ত, সংশ্লিষ্ট অপরাধের প্রকৃতি, রাজনৈতিক উদ্দেশ্যসংক্রান্ত বিধান, মানবাধিকার এবং মৃত্যুদণ্ডের মতো বিষয় বিবেচনায় নিতে হয়। ভারত যদি শেখ হাসিনাকে রাজনৈতিক আশ্রিত ব্যক্তি কিংবা অতিথি হিসেবে বিবেচনা করে, তাহলে বাংলাদেশের প্রত্যর্পণের অনুরোধের পরিণতি কী হবে, তা নিয়ে অনিশ্চয়তা থেকেই যায়। বিশেষত মৃত্যুদণ্ডের রায় কার্যকর হওয়ার আশঙ্কা প্রত্যর্পণ প্রশ্নকে আরও সংবেদনশীল করে তুলতে পারে।

শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তন ঘিরে বাংলাদেশের আঞ্চলিক ও আন্তর্জাতিক কূটনীতিও নতুন এক জটিল সমীকরণের মুখোমুখি। ভারতের গোয়েন্দা সংস্থা 'র'-এর প্রধানের ঢাকা সফর, বাংলাদেশে নিযুক্ত ভারতীয় হাইকমিশনারের শীর্ষ পর্যায়ের বৈঠক, বাংলাদেশের রাষ্ট্রীয় গোয়েন্দা সংস্থার প্রধানের ভারত সফর এবং আন্তর্জাতিক পরাশক্তিগুলোর প্রতিনিধিদের কূটনৈতিক তৎপরতা- এসব ঘটনাকে বিচ্ছিন্নভাবে দেখার সুযোগ নেই। তবে প্রতিটি সফর বা বৈঠকের উদ্দেশ্য সম্পর্কে নির্দিষ্ট তথ্য ছাড়া সেগুলোকে শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তনের সঙ্গে সরাসরি যুক্ত করাও যুক্তিসংগত হবে না। এতটুকু বলা যায়, দুই দেশের নিরাপত্তা, রাজনৈতিক সম্পর্ক এবং আঞ্চলিক স্বার্থের প্রশ্নে যোগাযোগ ও আলোচনার গুরুত্ব বেড়েছে।

ভারতের জন্য বিষয়টি কেবল শেখ হাসিনার ব্যক্তিগত নিরাপত্তা কিংবা রাজনৈতিক ভবিষ্যতের প্রশ্ন নয়। বাংলাদেশের সঙ্গে ভারতের দীর্ঘ সীমান্ত, উত্তর-পূর্বাঞ্চলের নিরাপত্তা, আন্তঃসীমান্ত যোগাযোগ, বাণিজ্য, বিদ্যুৎ ও জ্বালানি সহযোগিতা এবং বঙ্গোপসাগরকেন্দ্রিক ভূরাজনৈতিক স্বার্থ- সবকিছুর সঙ্গে বাংলাদেশের রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা নিবিড়ভাবে সম্পর্কিত। অন্যদিকে, বাংলাদেশের জন্যও ভারতের সঙ্গে সম্পর্ক কোনো একক রাজনৈতিক দলের ভাগ্য কিংবা কোনো ব্যক্তির অবস্থানের ওপর নির্ভরশীল হতে পারে না। রাষ্ট্রের স্বার্থ, জনগণের সার্বভৌমত্ব এবং পারস্পরিক সম্মানের ভিত্তিতে সম্পর্ক পরিচালনা করাই হওয়া উচিত বাংলাদেশের পররাষ্ট্রনীতির মূল ভিত্তি।

চীন, যুক্তরাষ্ট্র ও রাশিয়ার মতো বৈশ্বিক শক্তিগুলোরও বাংলাদেশকে ঘিরে নিজস্ব অর্থনৈতিক ও কৌশলগত স্বার্থ রয়েছে। ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে বাংলাদেশের ভৌগোলিক অবস্থান এবং বঙ্গোপসাগরের গুরুত্ব দেশটিকে আঞ্চলিক ও আন্তর্জাতিক রাজনীতিতে বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ করে তুলেছে। ফলে শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তন নিয়ে ভারত-বাংলাদেশ সম্পর্কের টানাপোড়েন বৃহত্তর ভূরাজনৈতিক হিসাবের বাইরেও থাকবে না।

বর্তমান বাংলাদেশের অর্থনৈতিক বাস্তবতাও এই কূটনৈতিক জটিলতাকে আরও গুরুত্বপূর্ণ করে তুলেছে। খাদ্য ও নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্যের সরবরাহ, জ্বালানি, গ্যাস ও বিদ্যুৎ, শিল্প উৎপাদন এবং শ্রমিক অসন্তোষ -সবকিছু মিলিয়ে অর্থনীতিকে স্থিতিশীল রাখা সরকারের জন্য বড় চ্যালেঞ্জ। এসব ক্ষেত্রে প্রতিবেশী দেশগুলোর সঙ্গে সহযোগিতা এবং আঞ্চলিক বাণিজ্যিক সম্পর্কের গুরুত্ব অস্বীকার করার সুযোগ নেই। ভারতের সঙ্গে বৈরী সম্পর্ক বজায় রেখে কিংবা কূটনৈতিক যোগাযোগকে রাজনৈতিক প্রতিযোগিতার হাতিয়ার বানিয়ে বাংলাদেশের অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করা কঠিন।

একইভাবে প্রতিবেশী রাষ্ট্রের সঙ্গে সুসম্পর্কের অজুহাতে জাতীয় সার্বভৌমত্ব, ন্যায্য হিস্যা কিংবা অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক সিদ্ধান্ত গ্রহণের স্বাধীনতার প্রশ্নে আপস করাও গ্রহণযোগ্য নয়।

বিএনপি সরকারের জন্য চ্যালেঞ্জ তাই দ্বিমুখী। একদিকে শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তন ও তাঁর বিরুদ্ধে বিচারিক প্রক্রিয়াকে কেন্দ্র করে সম্ভাব্য রাজনৈতিক অস্থিরতা মোকাবিলা করতে হবে, অন্যদিকে ভারতের সঙ্গে সম্পর্কের কৌশলগত ভারসাম্য বজায় রাখতে হবে। এ ক্ষেত্রে প্রতিহিংসামূলক রাজনীতি কিংবা আবেগনির্ভর কূটনৈতিক বক্তব্য সাময়িক রাজনৈতিক সুবিধা দিতে পারে; কিন্তু দীর্ঘ মেয়াদে তা রাষ্ট্রের স্বার্থ রক্ষা করতে পারবে না। শেখ হাসিনার দেশে ফেরার আবেদনকে কেন্দ্র করে সরকারের অবস্থানও তাই রাজনৈতিক প্রতিদ্বন্দ্বিতার ঊর্ধ্বে উঠে বিবেচিত হওয়া প্রয়োজন। আবেদনটির নিষ্পত্তি হতে হবে আইন, সংবিধান ও আন্তর্জাতিক বাধ্যবাধকতার আলোকে।

১৯৮১ সালে শেখ হাসিনার প্রথম স্বদেশ প্রত্যাবর্তন বাংলাদেশের রাজনৈতিক ইতিহাসে একটি নতুন অধ্যায়ের সূচনা করেছিল। ২০০৭ সালে তাঁর দ্বিতীয় প্রত্যাবর্তন ছিল সেনাসমর্থিত রাজনৈতিক নিয়ন্ত্রণের বিরুদ্ধে অবস্থান নেওয়ার ঘটনা। আর ২০২৬ সালের সম্ভাব্য তৃতীয় প্রত্যাবর্তন বাংলাদেশের জন্য এক ভিন্ন ধরনের পরীক্ষা। এবার প্রশ্নটি কেবল একজন রাজনৈতিক নেত্রীর দেশে ফেরার নয়; বরং গণ-অভ্যুত্থান-পরবর্তী বাংলাদেশ কতটা আইনের শাসন, ন্যায়বিচার, নাগরিক অধিকার এবং রাজনৈতিক সহনশীলতার ভিত্তিতে রাষ্ট্র পরিচালনা করতে পারে, তারও পরীক্ষা।

শেখ হাসিনা দেশে ফিরবেন কি না, সেটি সময় ও আইনি প্রক্রিয়াই নির্ধারণ করবে। কিন্তু তাঁর প্রত্যাবর্তনের প্রশ্নে বাংলাদেশ রাষ্ট্রের অবস্থান কী হবে, তা নির্ধারণ করবে দেশের গণতান্ত্রিক ভবিষ্যৎ সম্পর্কে বর্তমান শাসকগোষ্ঠীর দৃষ্টিভঙ্গি। কোনো নাগরিকের সাংবিধানিক অধিকার রাজনৈতিক প্রতিহিংসার কাছে পরাজিত হতে পারে না; আবার গুরুতর অপরাধের অভিযোগও রাজনৈতিক সমঝোতার আড়ালে চাপা পড়ে থাকতে পারে না।

রাষ্ট্রের শক্তি প্রতিপক্ষকে দমন করার সক্ষমতায় নয়, বরং প্রতিপক্ষের অধিকার অক্ষুণ্ন রেখেও আইনের শাসন প্রতিষ্ঠার সামর্থ্যে। বাংলাদেশ যদি এই কঠিন পরীক্ষায় উত্তীর্ণ হতে চায়, তাহলে রাজনৈতিক প্রতিশোধ নয়, ন্যায়বিচার; কূটনৈতিক উত্তেজনা নয়, রাষ্ট্রীয় প্রজ্ঞা; এবং একদলীয় আধিপত্য নয়, অন্তর্ভুক্তিমূলক গণতন্ত্রকেই পথনির্দেশক করতে হবে। শেষ পর্যন্ত শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তনের প্রশ্নে বাংলাদেশ কী সিদ্ধান্ত নেবে, তার চেয়েও বড় হয়ে উঠবে- সেই সিদ্ধান্ত গ্রহণের মধ্য দিয়ে বাংলাদেশ নিজেকে কেমন রাষ্ট্র হিসেবে প্রতিষ্ঠা করতে চায়।

লেখক : ফ্রিল্যান্স সাংবাদিক ও কলাম লেখক।