মো. ইমদাদুল হক সোহাগ

---

বঙ্গোপসাগর আর বাংলাদেশের সামুদ্রিক পশ্চাৎভূমি নয়; এটি ক্রমেই দেশের প্রধান কৌশলগত সীমান্তে পরিণত হচ্ছে। এই জলভাগে এখন বাণিজ্য, জ্বালানি, জলবায়ু ঝুঁকি, ডিজিটাল সংযোগ এবং কৌশলগত প্রতিযোগিতা একসঙ্গে মিলিত হয়েছে। বাংলাদেশের জন্য বঙ্গোপসাগর কোনো দূরবর্তী ভূরাজনৈতিক মঞ্চ নয়। এটি রপ্তানি প্রবৃদ্ধি, উপকূলীয় নিরাপত্তা, বন্দর সংযোগ এবং কৌশলগত স্বায়ত্তশাসনের জীবন্ত ভিত্তি।

মূল প্রশ্নটিও এখন বদলে গেছে। বাংলাদেশকে শুধু এ প্রশ্নে সীমাবদ্ধ থাকলে চলবে না যে, কীভাবে বৃহৎ শক্তিগুলোর মধ্যে ভারসাম্য রক্ষা করা যাবে। বরং আরও গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন হলো, বঙ্গোপসাগর কোন নিয়ম ও মানদণ্ডে পরিচালিত হবে, এবং সেই মানদণ্ড গঠনে বাংলাদেশ কীভাবে ভূমিকা রাখবে।

ভারসাম্য একটি রাষ্ট্রকে নির্ভরশীলতা থেকে রক্ষা করে। কিন্তু মানদণ্ড নির্ধারণ একটি রাষ্ট্রকে প্রভাব বিস্তারের ক্ষমতা দেয়।

এই পার্থক্যটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। ভারসাম্য রক্ষাকারী রাষ্ট্র জটিল জোটগত ফাঁদ এড়িয়ে চলে। কিন্তু মানদণ্ড নির্ধারণকারী রাষ্ট্র তার চারপাশের নিয়ম, চর্চা এবং প্রত্যাশাকে প্রভাবিত করে। বাংলাদেশের পরবর্তী কৌশলগত কাজ কোনো জোটে যোগ দেওয়া নয়; বরং এমন এক সামুদ্রিক পরিসরে বিশ্বাসযোগ্য ব্যবস্থা গড়ে তোলা, যেখানে সব বড় শক্তিরই ইতোমধ্যে স্বার্থ রয়েছে।

বাংলাদেশের ইন্দো-প্যাসিফিক আউটলুক (Indo-Pacific Outlook) একটি সতর্ক, ভারসাম্যপূর্ণ এবং পরিমিত কূটনৈতিক ভিত্তি দিয়েছে। এটি একটি মুক্ত, উন্মুক্ত, শান্তিপূর্ণ, নিরাপদ এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক ইন্দো-প্যাসিফিককে সমর্থন করে। একই সঙ্গে এটি সার্বভৌমত্ব, অভ্যন্তরীণ বিষয়ে হস্তক্ষেপ না করা, বিরোধের শান্তিপূর্ণ নিষ্পত্তি এবং UNCLOS—জাতিসংঘের সমুদ্র আইনবিষয়ক সনদসহ আন্তর্জাতিক আইনের প্রতি শ্রদ্ধাকে সমুন্নত রাখে [Bangladesh Indo-Pacific Outlook, Ministry of Foreign Affairs, 2023]। এই অবস্থান বিচক্ষণ। এটি ঢাকাকে ব্লক রাজনীতি থেকে সুরক্ষা দেয়।

তবে এখন কেবল বিচক্ষণতা যথেষ্ট নয়। এর সঙ্গে প্রয়োজন কার্যকর বাস্তবায়ন। নীতিকে প্রতিষ্ঠানে রূপ দিতে হবে। কূটনীতিকে ফলাফলে পরিণত করতে হবে।

বাংলাদেশের সামুদ্রিক ভবিষ্যতের জন্য আইনি ভিত্তি ইতোমধ্যেই তৈরি হয়েছে। ২০১২ সালে মিয়ানমারের সঙ্গে সামুদ্রিক সীমানা বিষয়ে রায় এবং ২০১৪ সালে ভারতের সঙ্গে সালিশি রায় বঙ্গোপসাগরে বাংলাদেশের সামুদ্রিক অধিকার স্পষ্ট করেছে [ITLOS, Bangladesh/Myanmar, 2012; PCA, Bangladesh/India, 2014]। কিন্তু শুধু আইনি পরিসর সামুদ্রিক শক্তি তৈরি করে না। সমুদ্র তখনই শক্তিতে পরিণত হয়, যখন তা সুশাসিত, সুরক্ষিত, সংযুক্ত এবং অর্থনৈতিকভাবে সক্রিয় হয়।

এই কারণেই বাংলাদেশের প্রয়োজন একটি বঙ্গোপসাগর মানদণ্ড নীতি (Bay of Bengal Standards Doctrine)।

এই নীতি পাঁচটি স্তম্ভের ওপর দাঁড়াতে পারে: বিশ্বাসযোগ্য বন্দর, নিরাপদ সামুদ্রিক পরিসর, জলবায়ু-সহনশীল উপকূলরেখা, সুরক্ষিত ডিজিটাল করিডোর এবং নিয়মভিত্তিক আঞ্চলিক সংযোগ। এগুলো স্লোগান নয়; এগুলো জাতীয় শক্তির কার্যকর উপকরণ।

প্রথম স্তম্ভ হলো বন্দরের প্রতি আস্থা

আধুনিক বাণিজ্যে কোনো বন্দর শুধু গভীর বা বড় হলেই কৌশলগত হয়ে ওঠে না। একটি বন্দর কৌশলগত হয় তখনই, যখন সেটি পূর্বানুমানযোগ্য, দক্ষ এবং নির্ভরযোগ্য হয়। ব্যবসায়ীরা দ্রুত পণ্য খালাস চান। শিপিং লাইনগুলো সেবার শৃঙ্খলা চায়। বিনিয়োগকারীরা স্বচ্ছ মাশুল কাঠামো চায়। আঞ্চলিক অংশীদাররা চায় নিয়মের ওপর আস্থা।

মাতারবাড়ী এই নীতির প্রথম বড় পরীক্ষা হতে পারে। মাতারবাড়ী বন্দর উন্নয়ন প্রকল্পে জাপানি প্রতিষ্ঠানগুলোর সঙ্গে বাংলাদেশের চুক্তি গভীর সমুদ্রবন্দর সক্ষমতার দিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ [BSS/JICA, 2025]। তবে মাতারবাড়ীকে শুধু অবকাঠামো প্রকল্প হিসেবে দেখা উচিত নয়। একে একটি শাসনব্যবস্থার মডেল হিসেবে গড়ে তুলতে হবে।

বাংলাদেশের উচিত একটি বন্দর আস্থা ও স্বচ্ছতা কাঠামো (Port Trust and Transparency Framework) চালু করা। এই কাঠামোর মধ্যে থাকতে পারে রিয়েল-টাইম কার্গো ট্র্যাকিং, প্রকাশিত পণ্য খালাস সময়সীমা, ডিজিটাল কাস্টমস রেকর্ড, স্বচ্ছ ট্যারিফ তালিকা, জলবায়ু ঝুঁকি প্রকাশ, পরিবেশগত সুরক্ষা ব্যবস্থা এবং স্বাধীন অভিযোগ নিষ্পত্তি প্রক্রিয়া।

এসব সংস্কার লজিস্টিক ব্যয় কমাবে, বিশ্বাসযোগ্যতা বাড়াবে এবং স্বল্পোন্নত দেশ থেকে উত্তরণের পর কঠিনতর বাণিজ্য পরিবেশের জন্য বাংলাদেশকে প্রস্তুত করবে।

দ্বিতীয় স্তম্ভ হলো নিরাপদ সামুদ্রিক পরিসর

সামুদ্রিক নিরাপত্তা শুধু নৌবাহিনীর শক্তির বিষয় নয়। বাংলাদেশের জন্য এর অর্থ হলো মৎস্যসম্পদ সুরক্ষা, চোরাচালান প্রতিরোধ সক্ষমতা, অনুসন্ধান ও উদ্ধার কার্যক্রম, বন্দর নিরাপত্তা, তেল ছড়িয়ে পড়া মোকাবিলা, দুর্যোগকালীন লজিস্টিকস এবং জ্বালানি রুটের সুরক্ষা।

বাংলাদেশের আক্রমণাত্মক সামুদ্রিক অবস্থানের প্রয়োজন নেই। প্রয়োজন একটি সহনশীল ও সমন্বিত সামুদ্রিক শাসনব্যবস্থা। বাংলাদেশ নৌবাহিনী, বাংলাদেশ কোস্ট গার্ড, বন্দর কর্তৃপক্ষ, কাস্টমস, মৎস্য সংস্থা, আবহাওয়া সেবা এবং ডিজিটাল নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোকে আরও শক্তিশালী সামুদ্রিক পরিস্থিতি-সচেতনতা কাঠামোর (Maritime Domain Awareness Architecture) মাধ্যমে একসঙ্গে কাজ করতে হবে।

উদ্দেশ্যটি স্পষ্ট: তথ্য দ্রুত চলাচল করবে, প্রতিক্রিয়া হবে সমন্বিত, আইন প্রয়োগ হবে নিয়মসম্মত, এবং সমুদ্রে সার্বভৌমত্ব থাকবে দৃশ্যমান।

তৃতীয় স্তম্ভ হলো আঞ্চলিক সামুদ্রিক মানদণ্ড

বিমসটেক (BIMSTEC—Bay of Bengal Initiative for Multi-Sectoral Technical and Economic Cooperation) এখন একটি বাস্তবভিত্তিক আঞ্চলিক প্ল্যাটফর্ম হিসেবে গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠছে। ২০২৫ সালে ব্যাংককে অনুষ্ঠিত ষষ্ঠ বিমসটেক সম্মেলনে সদস্য রাষ্ট্রগুলো ব্যাংকক ভিশন ২০৩০ (Bangkok Vision 2030) গ্রহণ করে এবং সামুদ্রিক পরিবহন সহযোগিতা চুক্তি (Agreement on Maritime Transport Cooperation) স্বাক্ষর করে [BIMSTEC, 2025]। বাংলাদেশকে এই সুযোগ কাজে লাগাতে হবে। ঢাকার উচিত একটি বিমসটেক সামুদ্রিক মানদণ্ড উদ্যোগ (BIMSTEC Maritime Standards Initiative) প্রস্তাব করা।

এই উদ্যোগে থাকতে পারে বন্দর ডিজিটালাইজেশন, কার্গো তথ্য বিনিময়, উপকূলীয় নৌপরিবহন পদ্ধতি, অনুসন্ধান ও উদ্ধার কার্যক্রম, জরুরি সাড়া প্রদান, তেল ছড়িয়ে পড়া ব্যবস্থাপনা এবং সামুদ্রিক নিরাপত্তা প্রটোকল। এটি কোনো দেশকে হুমকি দেবে না; বরং সব সদস্য রাষ্ট্রের উপকার করবে। একই সঙ্গে এটি বাংলাদেশকে বাস্তবভিত্তিক আঞ্চলিক সহযোগিতার কেন্দ্রে স্থাপন করবে।

নীতিটি হওয়া উচিত স্পষ্ট: অংশীদারিত্বমূলক প্রবেশাধিকার, জাতীয় নিয়ন্ত্রণ এবং স্বচ্ছ নিয়ম।

বাংলাদেশ ভারতের উত্তর-পূর্বাঞ্চল, নেপাল, ভুটান এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় অংশীদারদের সংযোগ সুবিধা দিতে পারে। কিন্তু সেই প্রবেশাধিকার নিরীক্ষাযোগ্য পদ্ধতির মাধ্যমে পরিচালিত হতে হবে। মানদণ্ড ছাড়া সংযোগ দুর্বলতা তৈরি করে; মানদণ্ডসহ সংযোগ কৌশলগত সুবিধা সৃষ্টি করে।

চতুর্থ স্তম্ভ হলো জলবায়ু-নিরাপত্তা নেতৃত্ব

বাংলাদেশ বিশ্বের অন্যতম জলবায়ু-ঝুঁকিপূর্ণ দেশ। নিচু ভূপ্রকৃতি, ঘন জনসংখ্যা এবং বন্যা, ঘূর্ণিঝড় ও লবণাক্ততার ঝুঁকি জলবায়ু সহনশীলতাকে জাতীয় নিরাপত্তার বিষয়ে পরিণত করেছে [World Bank, Bangladesh Country Climate and Development Report, 2022]।

তবে ঝুঁকিপূর্ণ হওয়াই বাংলাদেশের একমাত্র পরিচয় নয়। ঘূর্ণিঝড় প্রস্তুতি, আগাম সতর্কতা, দুর্যোগ আশ্রয়কেন্দ্র, কমিউনিটি অভিযোজন এবং স্থানীয় সহনশীলতায় বাংলাদেশের বিস্তৃত অভিজ্ঞতা রয়েছে। এই অভিজ্ঞতার কূটনৈতিক মূল্য আছে।

ঢাকার উচিত একটি বঙ্গোপসাগর জলবায়ু অভিযোজন সমঝোতা (Bay of Bengal Climate Adaptation Compact) প্রস্তাব করা। এই সমঝোতার লক্ষ্য হওয়া উচিত ঘূর্ণিঝড়-সহনশীল বন্দর, উপকূলীয় বাঁধ আধুনিকায়ন, লবণাক্ততা ব্যবস্থাপনা, জলবায়ু-স্মার্ট মৎস্য খাত, জরুরি জ্বালানি মজুত এবং আঞ্চলিক দুর্যোগ লজিস্টিকস।

বঙ্গোপসাগরে জলবায়ু নীতি আসলে নিরাপত্তা নীতি। একটি ঘূর্ণিঝড় বন্দর অচল করে দিতে পারে। জলোচ্ছ্বাস বাণিজ্য অবকাঠামো ক্ষতিগ্রস্ত করতে পারে। লবণাক্ততা উপকূলীয় জীবিকা দুর্বল করতে পারে। তাই জলবায়ু সহনশীলতাকে সামুদ্রিক কৌশলের একটি মৌলিক স্তম্ভ হিসেবে বিবেচনা করতে হবে।

পঞ্চম স্তম্ভ হলো ডিজিটাল করিডোর নিরাপত্তা

বঙ্গোপসাগর শুধু নৌপরিবহনের ক্ষেত্র নয়; এটি এখন তথ্যপ্রবাহের ক্ষেত্রও। সাবমেরিন কেবল, ল্যান্ডিং স্টেশন, ক্লাউড সেবা, ডিজিটাল পেমেন্ট এবং বন্দর তথ্যব্যবস্থা এখন অর্থনৈতিক সার্বভৌমত্বের অংশ। কোনো দেশের সড়ক ও বন্দর থাকতে পারে, কিন্তু তার ডেটা রুট দুর্বল হলে অর্থনৈতিক নিরাপত্তা ঝুঁকির মুখে পড়ে। তাই বাংলাদেশের উচিত কেবল রিডান্ড্যান্সি, ল্যান্ডিং স্টেশন নিরাপত্তা, সাইবার-সহনশীল বন্দর এবং বিশ্বাসযোগ্য ডিজিটাল বাণিজ্য নথিকে তার ইন্দো-প্যাসিফিক নীতির অংশ হিসেবে বিবেচনা করা।

ডিজিটাল আস্থা এখন সামুদ্রিক শক্তির আরেক নাম। এই যুক্তি বাংলাদেশের নিজস্ব উদীয়মান কৌশলগত চিন্তার সঙ্গেও যুক্ত। বাংলাদেশ রিভার–সি স্ট্র্যাটেজিক ডকট্রিন (Bangladesh River–Sea Strategic Doctrine) উজানের জলরাজনীতি ও ভাটির সামুদ্রিক কৌশলকে এক সূত্রে ব্যাখ্যা করেছে। এতে যুক্তি দেওয়া হয়েছে, নদী ব্যবস্থা, বদ্বীপ শাসন এবং সামুদ্রিক সম্পৃক্ততার সংযোগের ওপর বাংলাদেশের কৌশলগত স্বায়ত্তশাসন নির্ভর করে [Sohag, Bangladesh River–Sea Strategic Doctrine, SSRN, 2025]। অন্যদিকে বাংলাদেশের ইন্দো-প্যাসিফিক অপরিহার্যতা (Bangladesh’s Indo-Pacific Imperative) বাংলাদেশের চ্যালেঞ্জকে ভূরাজনৈতিক ভারসাম্য রক্ষা থেকে কৌশলগত সক্ষমতায় উত্তরণের প্রশ্ন হিসেবে উপস্থাপন করেছে [Sohag, Bangladesh’s Indo-Pacific Imperative, SSRN, 2026]।

পরবর্তী ধাপ হলো মানদণ্ড নির্ধারণ। কৌশলগত সক্ষমতাকে এখন কার্যকর নিয়মে রূপ দিতে হবে।বাংলাদেশের উচিত নয় অন্যদের জন্য অপেক্ষা করা, যারা বঙ্গোপসাগরের ভবিষ্যৎ নির্ধারণ করবে।ঢাকা যদি শুধু অন্যত্র পরিকল্পিত প্রকল্পের আয়োজক হয়ে থাকে, তাহলে তার কৌশলগত সুবিধা সীমিত থাকবে। কিন্তু যদি বাংলাদেশ বন্দর, করিডোর, সামুদ্রিক নিরাপত্তা, জলবায়ু সহনশীলতা এবং ডিজিটাল আস্থার মানদণ্ড নির্ধারণ করে, তাহলে সংঘাতে না গিয়েও আঞ্চলিক আচরণকে প্রভাবিত করতে পারবে। এটাই মধ্যশক্তির কূটনীতির সর্বোচ্চ রূপ: আধিপত্য নয়, বরং নিয়মভিত্তিক উপযোগিতা।

বাংলাদেশের ঐতিহ্যগত পররাষ্ট্রনীতি এখনো মূল্যবান। “সবার সঙ্গে বন্ধুত্ব, কারও সঙ্গে বৈরিতা নয়”—এই নীতি এখনো নৈতিক ও কূটনৈতিক ভারসাম্য দেয়। তবে বর্তমান সময়ে বন্ধুত্বকে কার্যকর হতে হবে। সবার জন্য ন্যায্য নিয়ম প্রস্তাবের মাধ্যমে বাংলাদেশের সবার সঙ্গে সহযোগিতা করা উচিত।

বাংলাদেশের সামরিক জোট এড়িয়ে চলা উচিত, কিন্তু প্রাতিষ্ঠানিক নেতৃত্ব নয়। কৌশলগত স্বায়ত্তশাসন সংরক্ষণ করতে হবে, তবে সেই স্বায়ত্তশাসনকে সক্ষমতা, বিশ্বাসযোগ্যতা এবং বাস্তবায়নের মাধ্যমে শক্তিশালী করতে হবে।

বিশ্ব সেই রাষ্ট্রগুলোকে সম্মান করে, যারা সমস্যার সমাধান দেয়। বাংলাদেশকে প্রায়ই পোশাকশিল্প, অভিবাসন, জনসংখ্যার চাপ এবং জলবায়ু ঝুঁকির সংকীর্ণ দৃষ্টিভঙ্গিতে দেখা হয়েছে। এই ছবি অসম্পূর্ণ। বাংলাদেশ একই সঙ্গে একটি বদ্বীপভিত্তিক সামুদ্রিক রাষ্ট্র, বঙ্গোপসাগরের প্রবেশদ্বার, ভবিষ্যৎ লজিস্টিকস প্ল্যাটফর্ম এবং জলবায়ু অভিযোজনের পরীক্ষাগার।

বাংলাদেশ একটি মানদণ্ড নির্ধারণকারী রাষ্ট্রও হতে পারে। আগামী দশক নির্ধারণ করবে, বাংলাদেশ শুধু একটি ভৌগোলিক পথরেখা হয়ে থাকবে, নাকি একটি কৌশলগত প্ল্যাটফর্মে পরিণত হবে। পার্থক্য নির্ভর করবে প্রতিষ্ঠানের ওপর, নিয়মের ওপর এবং বাস্তবায়নের ওপর।

বঙ্গোপসাগরে বাংলাদেশের মুহূর্ত এসে গেছে। পুরোনো সূত্র পুনরাবৃত্তি করে এই সুযোগ নষ্ট করা উচিত নয়। ভারসাম্য রক্ষা প্রয়োজনীয় থাকবে। কিন্তু ভারসাম্য রক্ষা আর জাতীয় উচ্চাকাঙ্ক্ষার সর্বোচ্চ সীমা হওয়া উচিত নয়।

ঢাকার পরবর্তী নীতি হওয়া উচিত স্পষ্ট। বাংলাদেশ সবার সঙ্গে সহযোগিতা করবে, কারও সঙ্গে জোটবদ্ধ হবে না, এবং যেখানে তার ভূগোল, অভিজ্ঞতা ও জাতীয় স্বার্থ তাকে কর্তৃত্ব দেয়, সেখানে মানদণ্ড নির্ধারণ করবে। এভাবেই বাংলাদেশ ইন্দো-প্যাসিফিকে পর্যবেক্ষিত রাষ্ট্র থেকে অধ্যয়নযোগ্য, পরামর্শযোগ্য এবং সম্মানিত রাষ্ট্রে পরিণত হতে পারে।

লেখক: কলামিস্ট, ভূরাজনৈতিক ও নীতিবিশ্লেষক, গবেষক এবং উদ্যোক্তা।