সংশয়ের বাজেট নাকি সম্ভাবনার বাজেট!
মো. আশিকুল ইসলাম চয়ন : প্রয়াত প্রধানমন্ত্রী তাজউদ্দীন আহমদের ৭৮৬ কোটি টাকার প্রথম বাজেট ঘোষণার মধ্য দিয়ে বাংলাদেশের বাজেট ইতিহাসের যে যাত্রা শুরু হয়েছে তাতে বর্তমান ২০১৪-২০১৫ইং অর্থবছরের বাজেট ৪৩তম বাজেট হিসাবে সংযুক্ত হয়েছে। নানান জল্পনা কল্পনার অবসানের পর কোন রকম নির্বাচনের মাধ্যমে ক্ষমতাই এসে মহাজোট সরকারের দ্বিতীয় মেয়াদের প্রথম বাজেট ঘোষিত হল। জনাব আবুল মাল আব্দুল মুহিত অষ্টমবারের মত বাজেট ঘোষণা করলেন।
এবারের বাজেট আমাদের দেশের ইতিহাসের সর্বোচ্চ যা টাকার অংকে ২,৫০,৫০৬ কোটি টাকা। মোট আদায় ধরা হয়েছে ১,৮৯,৩৪৬ কোটি টাকা।আর ঘাটতি ধরা হয়েছে ৬১,৩৪৫ কোটি টাকা, যা মোট জিডিপির ৫ শতাংশ। এই বিশাল বাজেটের অর্থ যোগান হবে আয়কর ও মুনাফা খাত থেকে ৫৬,০৮৬ কোটি, মূল্য সংযোজন কর থেকে ৫৫,০১৩ কোটি, আমদানি শুল্ক থেকে ১৪,৫৯০ কোটি, সম্পুরক শুল্ক থেকে ২১,৩৩৪ কোটি,এনবিআরের অন্যান্য আদায় থেকে ২,৬৯৭ কোটি এনবিআরের বাহিরের কর থেকে ৫,৫৭২ কোটি, কর ব্যাতিত রাজস্ব থেকে ২৭,৬৬২ কোটি ও বিদেশী অনুদান থেকে ৬,২০৬ কোটি টাকা।আর এই অর্থ অনুন্নয়ন রাজস্ব ব্যয়ে ১,২৮,২৩১ কোটি, অনুন্নয়ন মূলধন ব্যয়ে ২৬,০১০ কোটি, বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচি(এডিপি) ৮০,৩১৫ কোটি,এডিপি বহির্ভূত ব্যয়ে ৩,৪৬৯ কোটি, খাদ্য ৩০৯, ঋণ ও অগ্রিম ৯,৬১১ কোটি ও অন্যান্য ব্যয়ে ২,৫৬১ কোটি টাকা। বর্তমান বাজেটে গত বাজেটের তুলনায় জন প্রশাসনে ৪২% , সামাজিক নিরাপত্তা ও ত্রাণ খাতে ২৩% ,জ্বালানি ও বিদ্যুৎ খাতে ১৭%, শিক্ষা ও প্রযুক্তি খাতে ১৬% বৃদ্ধি করা হয়েছে । প্রবৃদ্ধি লক্ষ্য মাত্রা ধরা হয়েছে ৭.৩%। এই বাজেটের ঘাটতি মোকাবেলায় অভ্যন্তরীণ উৎস থেকে ৪৩,২৭৭ কোটি টাকার ঋণ নেওয়ার সিদ্ধান্ত গ্রহণ করেছে সরকার। যার মধ্যে ব্যাংক থেকে ৩১,২২১ কোটি ও বৈদেশিক উৎস থেকে ১৮,৬৯ কোটি টাকা গ্রহণের সিদ্ধান্ত নিয়েছে সরকার। কিন্তু এই বিশাল অংকের টাকা যদি আমাদের ব্যাংক থেকে নেওয়া হয় তাহলে ব্যবসায়ীরা তাদের ব্যবসা সুষ্ঠু ভাবে সম্পন্ন করার জন্য প্রয়োজনীয় যে অর্থ লাগবে তা ব্যাংকের পক্ষে দেওয়া সম্ভব হবে না। এতে আমাদের ব্যবসায়ীরা চরম সমস্যার সম্মুখীন হবে ।কিন্তু এই সমস্যা সরকার ইচ্ছা করলেই মেটাতে পারবে, যদি বৈদেশিক উৎস থেকে ঋণ গ্রহণ করে, কেননা আমাদের সরকার ঋণ খেলাফি নয়। এই বাজেট কে অনেকেই উচ্চবিলাসি বলছে আবার কেও বাস্তবায়নের সম্ভাবনা দেখছে না। কিন্তু এই বাজেটের অনেক ভালো দিক আছে। হয়তো প্রবৃদ্ধি ৭.৩% অর্জিত হবে না, কেননা বিগত তিন বছরে গড় প্রবৃদ্ধি ৬.১২% অর্জিত হয়েছে। যদিও এর কারণ হোল বৈদেশিক বিনিয়োগের ক্রমবর্ধমান হ্রাস । যদি আমরা বৈদেশিক বিনিয়োগ বাড়াতে পারি তাহলে প্রবৃদ্ধি বাড়তে পারে। আর এর জন্য আমাদের প্রয়োজনীয় গ্যাস, বিদ্যুৎ ও জমির ব্যবস্থা করতে হবে।প্রবৃদ্ধির ক্ষেত্রে রেমিটেন্সও একটি গুরুত্বপূর্ণ নিয়ামক,যা বর্তমানে ঋণাত্মক অবস্থানে আছে। এই বিষয় গুলোর প্রতি যত্নবান না হলে প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য মাত্রা অর্জন করা যাবে না।এবারে কৃষি খাতে বরাদ্দ বারে নাই। তাই এর প্রভাব কৃষিতে পরতে পারে। জন প্রশাসনে ৪২% বৃদ্ধি করা হয়েছে, যা প্রয়োজনের তুলনায় বেশি বলে মনে করি। শিক্ষা ও প্রযুক্তি খাতে ১৬% বৃদ্ধি করা হয়েছে যাতে প্রাথমিক শিক্ষাকে অধিক গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে, তারপরও আরও অধিক অর্থ বরাদ্দ দেওয়া যেত। যোগাযোগ ও পরিবহণ খাত কে গুরুত্ব দেওয়া বিশেষ করে পদ্মা সেতুতে ৮ হাজার ১০০ কোটি টাকা বরাদ্দ দেওয়া একটি সঠিক সিদ্ধান্ত বলে মনে করি।এবারের বাজেট শিল্প বান্ধব । পস্তাবিত ১৪/২০১৫ অর্থবছরের বাজেট রপ্তানি খাতকে উৎসাহিত করার লক্ষে সরকারের দেওয়া নগদ সহায়তার উপর উৎসে কর কর্তনের হার ৫ শতাংশ থেকে ৩ শতাংশ করা, পোশাক শিল্পে অগ্রিম আয়কর শূন্য দশমিক ৮০ শতাংশ থেকে কমিয়ে শূন্য দশমিক ৩০ শতাংশ করা, পোশাক শিল্পের শ্রমিকদের দক্ষতার বৃদ্ধির জন্য ৫০ কোটি টাকার তহবিল বরাদ্দ ও শিল্পের বিকেন্দ্রি করণের জন্য সহায়ক নীতিমালা ঘোষণা এই খাতের জন্য ইতিবাচক। এছাড়াও অনগ্রসর এলাকায় শিল্প স্থাপন ও স্থান্তরের ক্ষেত্রে ২০ শতাংশ কর রেয়াতের সুবিধা শিল্প বিকাশের ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করবে। পোশাক শিল্পের নিরাপত্তার স্বার্থে স্টিলের ভবন ও অগ্নিনির্বাপণ যন্ত্র আমদানিতে শুল্ক মুক্ত সুবিধা দেওয়ার বিষয়টি পোশাক শিল্পের বিদ্যমান জিএসপি সুবিধা প্রত্যাহার জটিলতা নিরসনে ভূমিকা রাখবে। বাজেটে শিল্প খাতের কর অবকাশ সুবিধা ২০১৯ সালের ৩০ জুন পর্যন্ত বাড়ানো একটি ভালো সিদ্ধান্ত। শেয়ার বাজার কে চাঙ্গা করতে স্টক একচেঞ্জের ডিমিউচুলাইজেশনের ক্ষেত্রে আগামী অর্থবছর থেকে পাঁচ বছরের জন্য কর রেয়াত এবং লভ্যাংশ আয়ের উপর কর রেয়াতের সীমা ১০ হাজার থেকে ১৫ হাজার টাকাই বর্ধিত করা ইতিবাচক সিদ্দান্ত। জাহাজ শিল্প এদেশের একটি বিকাশমান শিল্প ,তাই এই শিল্পের সম্ভাবনা বিবেচনা করে বিভিন্ন যন্ত্রপাতি আমদানিতে শুল্ক হার ৫ শতাংশ করার প্রস্তাব রাখাও একটি ভালো সিদ্ধান্ত। এছাড়া ওষুধ শিল্পের বিকাশ ধরে রাখার জন্য ৪০ ধরণের মৌলিক কাঁচামালের উপর শুল্ক ১০ ও ১৫ শতাংশ থেকে হ্রাস করে ৫% রেয়াতি হারে ধার্য করা ও আয়ুর্বেদিক ওষুধশিল্পের ৪১ ধরণের কাঁচামাল আমদানিতে শুল্ক কমিয়ে ৫% করা এবং ক্যান্সার চিকিৎসার ওষুধ উৎপাদনের কাঁচামালের শুল্ক হার প্রত্যাহার করাও একটি ভালো দিক। বিশেষ করে যেসব শিল্প প্রতিষ্ঠানের বর্জ্য পরিশোধনের যন্ত্রপাতি স্থাপনে ব্যর্থ হবে তাদের ওপর ১% হারে অধিক শিল্প আরোপের প্রস্তাব একটি জরুরী সিদ্ধান্ত, যা সবুজ শিল্প প্রতিষ্ঠায় সহায়ক ভূমিকা পালন করবে।
এই বাজেটের অনেক ভালো দিক আছে, কিন্তু এর সুষ্ঠু বাস্তবায়ন নির্ভর করবে দুর্নীতি মুক্ত সুশাসন ও রাজনৈতিক সমঝোতার ওপর। বড় ধরণের স্বপ্নের বাস্তবায়ন করতে গেলে বড় ধরণের বাজেটের অবশ্যই প্রয়োজন । জনগণের দোরগোড়ায় বাজেটের সুফল পৌছালো কিনা তার খেয়াল রাখাতে হবে। মহান সংসদে মাননীয় সাংসদগণ বাজেটের ওপর গুরুত্বপূর্ণ সুপারিশ প্রদান করেন, কিন্তু অধিক সময় মাননীয় অর্থমন্ত্রী ব্যস্ততার দরুন সংসদে উপস্থিত থাকতে পারেন না। তাই অর্থ মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তা অথবা সাংসদের কে দিয়ে একটি কমিটি করলে, তারা মাননীয় সাংসদগণের উত্থাপিত সুপারিশ গুলো সংরক্ষণ করে সংশোধিত বাজেট প্রণয়নে কার্যকরী ভূমিকা রাখতে পারেন। বাজেটে অনেক গুলো চ্যালেঞ্জ আছে, ঘারতি মোকাবেলা নিয়ে প্রশ্ন আছে, বাস্তবায়ন নিয়ে সংশয় আছে, কিন্তু সরকার ইচ্ছা করলেই এই সংশয়ের বাজেট কে সম্ভাবনার বাজেটে রূপান্তরিত করতে পারে। আমাদের প্রাণের চেয়ে প্রিয় এই বাংলাদেশ কে মধ্যম আয়ের দেশে পরিণত করতে হলে অবশ্যই বাজেটের বাস্তবায়ন করতে হবে। আমরা ২০১৪-২০১৫ অর্থবছরের বাজেট কে সংশয়ের বাজেট নয় সম্ভাবনার বাজেট হিসেবে দেখতে চাই। আর আমরা জনগণ সেই প্রত্যাশাই অপেক্ষাই আছি।
লেখক : নিবন্ধক ও আহব্বায়ক, দ্যা ফোরাম অব নিউ ভোটরস।
পাঠকের মতামত:
- ছোটরা ভুল করতে করতে শিখবে
- ওরা ভস্মমুখ
- রূপকথার গল্প
- দেশ-জনগণের জন্য কাজ করতে আ.লীগকর্মীদের প্রতি আহ্বান প্রধানমন্ত্রীর
- ‘মানবসম্পদ উন্নয়নে উচ্চশিক্ষার বিকল্প নেই’
- দুর্নীতি মামলায় তদন্তের মুখে মাহাথির মোহাম্মদ
- টানা ২৭ দিন ধরে তাপপ্রবাহ, ৭৬ বছরের মধ্যে রেকর্ড
- নড়াইলে জমজমাট ঘুড়ি উৎসব অনুষ্ঠিত
- ‘বর্তমান সরকারের আমলে পাহাড়ে অভূতপূর্ব উন্নয়ন হয়েছে’
- শনিবার ১২ ঘণ্টা গ্যাস থাকবে না রাজধানীর যেসব এলাকায়
- বাংলাদেশ যুব ঐক্য পরিষদ ফরিদপুর জেলা শাখার ত্রি-বার্ষিক সম্মেলন
- বৈদ্যুতিক পাখা মেরামত করতে গিয়ে বিদ্যুৎস্পৃষ্টে একজনের মৃত্যু
- শ্রীনগরে মসিউর রহমান মামুনের উঠান বৈঠক অব্যাহত
- কাপাসিয়া উপজেলা পরিষদ নির্বাচনে আনারস মার্কার প্রার্থীর গণসংযোগ
- কালুখালী থেকে অস্ত্র-গুলিসহ ২ সন্ত্রাসী গ্রেফতার
- সাঁথিয়ায় অগ্রনী ব্যাংকের ভোল্ট থেকে ১০ কোটি টাকা উধাও, গ্রেফতার ৩
- রোহিঙ্গাদের কারণে কক্সবাজারে দীর্ঘস্থায়ী খাদ্য নিরাপত্তাহীনতা : এফএসআইএন
- নড়াইলের পানচাষী কার্তিকের স্বপ্ন পুড়ে ছাই
- গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠছে বাংলাদেশ, প্রধানমন্ত্রীর সফরে চোখ সবার
- চাল আমদানি না করায় সাশ্রয়ী হয়েছে ডলার
- তীব্র তাপদাহে পথচারী ও গরীব মানুষের পাশে যুবলীগ
- ফরিদপুরে ইসলামী আন্দোলনের বিক্ষোভ মিছিল সমাবেশ
- সালথায় বৃষ্টির জন্য বিশেষ নামাজ আদায়
- ডিলারের সাথে খাদ্য কর্মকর্তার বিরোধে চাল পাচ্ছে না ৫০০ ওএমএস কার্ডধারী
- উপজেলা নির্বাচনে প্রার্থী হওয়ায় ৭৩ জনকে বহিষ্কার করলো বিএনপি
- চুয়াডাঙ্গায় দেশের সর্বোচ্চ ৪২.৭ ডিগ্রি তাপমাত্রা রেকর্ড
- মহম্মদপুরে ভাইস চেয়ারম্যান পদে প্রার্থী হলেন মুনমুন খান
- হিলিতে গরুবোঝাই নছিমনের ধাক্কায় ২ মোটরসাইকেল আরোহী নিহত
- মোবাইল ইন্টারনেটের গতিতে ৬ ধাপ পিছিয়েছে বাংলাদেশ
- বাগেরহাটে গাছচাপা পড়ে মুয়াজ্জিনের মৃত্যু
- গরমে সবজির দাম আরও বেড়েছে
- বাগেরহাটে জমি সংক্রান্ত বিরোধে কৃষককে পিটিকে হত্যা
- স্মার্ট সুদহারে বিপাকে ব্যবসায়ীরা
- আবারও ঢাকার সিনেমায় পাওলি দাম
- ‘গরমে জনগণের পাশে না দাঁড়িয়ে সমাবেশ করা তামাশা’
- ‘পাকিস্তানের প্রধানমন্ত্রীর বক্তব্য থেকে বিএনপির শিক্ষা নেওয়া উচিত’
- ‘এসটিপি প্ল্যান্ট ছাড়া নতুন ভবনের অনুমোদন নয়’
- আন্তর্জাতিক ফুটবল থেকে বিদায়ের ঘোষণা মার্তার
- রিমান্ড শেষে কেএনএফের ২ সদস্য কারাগারে
- ‘দিল্লির দাসত্ব গ্রহণের জন্য দেশ স্বাধীন হয়নি’
- চিকিৎসা খাতে থাইল্যান্ডের বিনিয়োগ চাইলেন প্রধানমন্ত্রী
- দ্বিপক্ষীয় ৫ নথিতে সই করল ঢাকা-ব্যাংকক
- সান্তাহারে তীব্র গরমে পথচারীদের লেবুর শরবত বিতরণ
- ওয়ালটন এসি কিনে ৩৪তম মিলিয়নিয়ার হলেন গাজীপুরের ব্যবসায়ী আব্দুল আলী
- বাওড়ে গোসলে নেমে নিখোঁজ ব্যক্তির মরদেহ উদ্ধার
- শ্রীনগরে ভাইস চেয়ারম্যান প্রার্থী ফিরুজা বেগমের গণসংযোগ অব্যাহত
- যেকোন দুর্যোগ মোকাবেলায় প্রস্তুত আছি : ত্রাণ প্রতিমন্ত্রী
- তীব্র তাপপ্রবাহের মধ্যেও ঈশ্বরদীতে বন্ধ নেই প্রাইভেট-কোচিং
- বিশ্ব বাজারে বাড়লো জ্বালানি তেলের দাম
- টাঙ্গাইলে প্রশাসনকে বৃদ্ধাঙ্গুলি প্রদর্শন করছেন মাটি ব্যবসায়ীরা
- জেনে নিন কে এই 'প্রিন্স ড. মুসা বিন শমসের' !
- জেনে নিন কে এই 'প্রিন্স ড. মুসা বিন শমসের' !
- এবারও মেডিকেল ভর্তি কোচিংয়ের ফাঁদে শিক্ষার্থীরা
- এবারও মেডিকেল ভর্তি কোচিংয়ের ফাঁদে শিক্ষার্থীরা
- সিলেটের ভ্রমণ কাহিনী
- শুধু প্রভাবশালীদের পক্ষেই আইন!
- অম্ল-মধুর যন্ত্রণায় অপু বিশ্বাস
- লাইন ধরে খেতে হয় লিখনের জগা খিচুড়ি !
- আমার বোন শেখ হাসিনাকে খোলা চিঠি : চিনে নিন কে এই বরকত!
- 'ইতিহাসের ইতিহাস'
- ধনী হওয়ার আট কার্যকর উপায়
- মেয়ে পটানোর কৌশল!
- লক্ষাধিক রাখাইন জনগোষ্ঠী আড়াই হাজারে নেমে এসেছে
- উত্তরাধিকার ৭১ নিউজের নতুন যাত্রা ১ বৈশাখ
- লোভী মানুষ চেনার সহজ উপায়
- আমায় ক্ষমা কর পিতা : পর্ব ১৪'তোমার সহজাত উদারতা তোমাকে আকাশের সীমানায় উন্নীত করলেও তোমার ঘনিষ্ঠ অনেকের প্রশ্নবিদ্ধ আচরণ তোমার নৃশংস মৃত্যুর পথে কোনই বাধা হয়ে দাঁড়াতে পারেনি'
- বাংলা বই পড়ার ওয়েবসাইট
- শাকিবের নায়িকা শ্রাবন্তী, অপুর নায়ক জিৎ
- মঠবাড়িয়ায় ৯ বছরের শিশুকে পাশবিক নির্যাতনের পর হত্যা
- হুমায়ূনের মৃত্যুর কারণ মদের পার্টি !
- দেশে ফিরছেন তারেকস্ত্রী জোবায়দা রহমান
- বোরকা পরা মেয়ের গণধর্ষণের ভিডিও নিয়ে সিলেটে তোলপাড়
- ইউটিউবে নায়লার আত্মপ্রকাশ
- নেপালের ভূমিকম্প প্রাকৃতিক নয়, যুক্তরাষ্ট্রের সৃষ্টি !
- বিএনপির আন্দোলন হচ্ছে দলের অভ্যন্তরে !